República
Presidencial
Crisis e inestabilidad
Vista del centro de Santiago, hacia fines de los años 1920.
Tras la victoria del presidencialismo, Alessandri e Ibáñez se
enfrascaron en una disputa por el liderazgo. El primero deseaba establecer un
candidato único para la Presidencia, cargo que ambicionaba el militar. Ibañez
fue apoyado por un manifiesto de varios políticos promoviendo su candidatura que
parecía oficial a pesar del rechazo manifestado por Alessandri, produciendo la
renuncia en pleno del gabinete. Frente a esta situación, Ibáñez publicó una
carta abierta al Presidente recordándole que sólo podría gobernar emitiendo
decretos con su firma, ya que era el único ministro en el gabinete. De esta
forma, el gobierno de Alessandri estaba sometido a las decisiones de Ibáñez,
algo que el León de Tarapacá no aguantaría: designó a Luis Barros
Borgoñocomo ministro del Interior y presentó su renuncia
irrevocable, el 2 de octubre de 1925.
Barros Borgoño fue reemplazado por Emiliano Figueroa, que había sido electo
como candidato de consenso entre los partidos políticos para enfrentar la
crisis política en que se encontraba el país. Sin embargo, Ibáñez logró
mantenerse como ministro del Interior. Figueroa no pudo controlar a Ibáñez y
terminó renunciando el 7 de abril de 1927. Entonces, Ibáñez asumió como Presidente ante la vacancia
del cargo.
Durante el gobierno de Ibáñez se crearon
diversos organismos como la Línea Aérea Nacional, laContraloría General de la República, Carabineros de
Chile y la Fuerza
Aérea de Chile. Además, se promulgó el Código del Trabajo y se firmó
el Tratado de Lima,
el 3 de junio de 1929, que zanjó los problemas limítrofes con el Perú.
Ibáñez tuvo, en un comienzo, el respaldo
de la ciudadanía. Pero con el pasar de los meses, comenzó a tener actitudes
extremadamente autoritarias. Cientos de políticos, incluido Alessandri,
partieron al exilio, se establecieron restricciones a la prensa y el Congreso
fue designado por Ibáñez con acuerdo de los partidos políticos, recibiendo el
apelativo de Congreso Termal,
por el lugar donde se efectuó la negociación (las Termas de
Chillán).
Mujeres preparan ollas comunes, en 1932.
El crack de la Bolsa de Nueva
York, dio origen en 1929 a la Gran Depresión. El gobierno de Ibáñez que
había triplicado la deuda externa al solicitar préstamos a Estados Unidos y el inevitable
colapso de la minería del salitre provocaron una crisis sin precedentes a nivel
nacional. En menos de tres años, el producto
interno bruto del país cayó a menos de la mitad y Chile fue
considerado por la Sociedad de
Naciones como el más afectado por la crisis mundial.86 Frente a esta situación,
Ibáñez presenta la renuncia en 1931 y deja el
gobierno en manos de Juan Esteban
Montero, Presidente del Senado. En las elecciones que fueron convocadas para octubre, Montero derrotó holgadamente a
Alessandri, que había regresado del exilio.
Montero al reasumir la presidencia, se
enfrentó inmediatamente a diversos intentos revolucionarios. La sublevación de la Escuadra en Coquimbo sólo fue el primer intento
golpista de una serie que se sucedería en los meses siguientes, logrando
consumarse, finalmente, el 4 de junio de 1932.
Los líderes del golpe de estado, Marmaduque Grove, Carlos Dávila y Eugenio Matte declararon laRepública
Socialista de Chile. Sin embargo, este gobierno duró sólo 12
días, hasta que un contragolpe acabara con este intento, lo que permitiría que
Dávila como presidente y que los otros dos miembros de la Junta fueran
desterrados a Isla de Pascua.
Dávila, sin embargo, estuvo sólo 100 días como presidente y, luego de diversos
mandatarios interinos, Arturo Alessandri fue electo como presidente de la República.
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Arturo
Alessandri Palmadurante su segundo periodo presidencial (1932-1938).
El segundo período de Alessandri se
caracterizó principalmente por la recuperación del país, tanto en la economía
como en el ámbito político. Para esto, Alessandri utilizó en varias
oportunidades las facultades extraordinarios de su cargo y logró alejar al
ejército de la política, la cual ahora estaba compuesta por la Coalición de
conservadores y liberales, el Partido
Radical que cada vez tenía más protagonismo, y la Izquierda emergente
compuesta por el Partido
Socialista (fundado en 1933) y elPartido
Comunista. A su vez, la influencia de las ideologías fascistas que surgían de Alemania,España e Italia, fue asimilada por las juventudes del Partido Nacional Socialista de Chile liderado
porJorge
González Von Marées.
Aunque en un comienzo Alessandri gobernó
con un gabinete pluralista, los radicales lentamente comenzaron a acercarse a
los partidos izquierdistas, retirándose del gobierno en abril de 1934. La división
entre el Gobierno de derecha con
la izquierda y los radicales comenzó a hacerse cada vez más profunda y la
violencia comenzó a reaparecer. La Masacre de
Ránquil fue sólo una muestra de la tensión que comenzó a
gestarse en los campos y en la ciudad. Alessandri decretó el estado de sitio en febrero de 1936 y cerró el Congreso, mientras los obreros se
declaraban en huelga a la sombra de la recién fundada Confederación de Trabajadores de Chile.
A pesar de los sucesos que ocurrían en
el país, Alessandri junto al ministro Gustavo
Ross Santa María estaban logrando recuperar la alicaída
economía. La minería salitrera ya estaba dando sus últimos frutos y comenzaba a ser reemplazada por el cobre, mientras la agricultura estaba resurgiendo
rápidamente. La deuda externa fue
reducida en un 31% con la compra de depreciados bonos (Ross logró comprar
139 millones de bonos a sólo 15 millones de pesos) y
la industria nacional lograba satisfacer
el 70% de las necesidades del país. Este auge permitió la construcción de obras
como el Estadio
Nacional y el Barrio
Cívico.
Al acercarse la elección presidencial, los radicales lograron
aliarse con los comunistas, socialistas y
la Confederación de Trabajadores de Chile (CTCH), y así formaron el Frente Popular, el cual levantó la
candidatura del radical Pedro Aguirre
Cerda. La Coalición eligió a Ross como candidato presidencial, el
cual era detestado por la oposición, que lo denominaba el Ministro del
Hambre. Sin embargo, la sorpresa la protagonizó la candidatura de Ibáñez
apoyado por la Alianza
Popular Libertadora y el Partido Nacional-Socialista.
Ross parecía ser el seguro ganador de
las elecciones gracias a la onerosa campaña realizada y a la división de los
votantes opositores entre Aguirre Cerda e Ibáñez. Sin embargo, un terrible
acontecimiento cambiaría la situación: miembros de las juventudesnazis tomaron la Casa Central de la
Universidad de Chile el 5 de septiembre de 1938. Atrincherados en el edificio, una pieza deartillería, atacó la entrada principal lo
que derivó en la rendición de los 71 protestantes. Estos fueron trasladados al
Edificio del Seguro Obrero, ubicado frente al Palacio de La Moneda,
y allí fueron acribillados por carabineros. La Matanza
del Seguro Obrero fue atribuida por la oposición como orden
de Alessandri, lo que provocó la renuncia de Ibáñez a su candidatura y su apoyo
a Aguirre Cerda. Finalmente, el 23 de octubre el candidato del Frente
Popular obtuvo el 50,2% de los votos frente al 49,3% de Ross.
Gobierno de la Unidad
Popular
Salvador Allende, que asume el 3 de noviembre, intenta construir una
nueva sociedad basada en el socialismo a través de la democracia, una
experiencia única a nivel mundial. Entre sus primeras medidas continúa el
proceso de reforma agraria y se inicia un proceso de estatización de empresas
consideradas clave para la economía nacional. A partir de ciertos resquicios
legales, basados en un decreto ley de 1932, si una empresa detenía su
producción podía ser intervenida por el Estado, por lo que el gobierno de la UP
incitó a que los trabajadores detengan sus actividades para así estatizar las
empresas.
El 15 de julio de 1971, fue aprobado este proyecto de manera unánime la nacionalización
del cobrepor ambas cámaras. El Estado, a través de Codelco Chile, se haría propietario de
todas las empresas extractoras de cobre que recibirían indemnizaciones, restándoles las
"utilidades excesivas".94 Así, Anaconda y Kennecott,
unas de las principales empresas mineras, no recibieron indemnizaciones por las
minas de Chuquicamata y El Teniente,
respectivamente, lo que da inicio a un boicot al gobierno de Allende liderado
por Henry Kissinger,
negándole préstamos internacionales. Por otra parte, el aumento drástico de los
sueldos de los trabajadores y la congelación de los precios funciona y se llega
a un crecimiento del 8% en el PNB con
baja inflación. En este
ambiente, la Unidad Popular llegó a su máximo esplendor, con un 49,73% de las
preferencias en las elecciones municipales de ese año y con uno de sus
referentes, Pablo Neruda, recibiendo el Premio
Nobel de Literatura.95
Sin embargo, a partir del segundo año,
las reformas de Allende comienzan a verse truncadas por la violencia que
comienza a surgir. Las tomas de terrenos aprovechando los resquicios de la
reforma agraria terminan con algunos agricultores muertos tratando de defender
sus terrenos. Los enfrentamientos entre partidarios y opositores a Allende se
hacen más frecuentes y nacen los cacerolazos. En este clima, la visita
de Fidel Castro incita a los miembros de
la Izquierda a iniciar una revolución popular basada en la lucha de clases,
algo opuesto a lo que proponía Allende. A nivel económico, la magia del primer
año comienza a derrumbarse y aparecen los primeros síntomas del desabastecimiento y la hiperinflación.
Manifestación en apoyo a la candidatura de Salvador Allende.
Salvador Allende firma la nacionalización
del cobre.
El asesinato de Edmundo
Pérez Zujovic, acusado por la izquierda de la muerte de 10 personas
en la Masacre
de Puerto Montt, conduce al acercamiento entre la Democracia
Cristiana y el Partido
Nacional para oponerse al gobierno allendista. Una acusación
constitucional logra derribar al ministro del Interior, José Tohá; sin embargo, Allende provoca a
la oposición al colocarlo como ministro de Defensa. El 19 de febrero de 1972, la oposición logra aprobar en el Congreso Pleno una
reforma constitucional que buscaba regularizar los planes estatizadores de la
UP, iniciativa de los senadores Juan Hamilton y Renán
Fuentealba. El 21 de febrero, Allende anuncia que
formularía observaciones, a través de vetos supresivos o sustitutivos, que
finalmente hizo llegar por oficio el 6 de abril.
En los partidos de gobierno, aumenta el
deseo de radicalizar las reformas, principalmente por el líder del Partido
Socialista, Carlos
Altamirano, y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria intensifica sus
ataques, los que son respondidos por el movimiento de ultraderecha Patria y Libertad.
Régimen Militar
En el ámbito económico, el país entra en
recesión y el crecimiento cae. El PNB cae en un 25% y la deuda externa se eleva
a los 253 millones de dólares.
El desabastecimiento permite la configuración del mercado negro y el gobierno debe
instalar las Juntas de Abastecimiento y Precios (JAP) para administrar
el suministro de bienes a la población. Los medios de comunicación se vuelcan
en enfrentamientos verbales según su tendencia política y las peleas
entre momios y upelientos se
intensifican.
El golpe
Bombardeo al Palacio de La
Moneda.
Desde agosto de 1973, la Armada y la Fuerza
Aérea(FACh) preparaban un golpe de estado contra el gobierno de
Allende, lideradas por el vicealmirante José Toribio
Merino y el general Gustavo Leigh. El 21 de agosto, Carlos Prats había decidido
renunciar al puesto de Comandante en Jefe luego de manifestaciones en su contra
de las esposas de los generales. En su reemplazo, asume Augusto Pinochet el día 23, considerado como un general leal y
apolítico. El 22 de agosto,
la Cámara
de Diputados había aprobado un acuerdo en que se convocaba a
los ministros militares a solucionar "el grave quebrantamiento del
orden constitucional" (el "Acuerdo de la Cámara de Diputados
sobre el grave quebrantamiento del orden constitucional y legal de la
República").
Altamirano es advertido de un posible
golpe de estado por parte de la Armada y éste lanza un discurso incendiario
convocando a que Chile se convertirá en un "segundo Vietnam heroico", mientras
se inicia un proceso de desafuero contra Altamirano. El 7 de septiembre, Pinochet es convencido
por Leigh y Merino y se une a los golpistas, mientras en Carabineros,
sólo César Mendoza,
un general de baja antigüedad, estaba a favor.
El día 10 de septiembre, la Escuadra zarpa como
estaba previsto para participar de los ejercicios UNITAS. El ejército es acuartelado para evitar posibles
disturbios el día del procesamiento de Altamirano. Sin embargo, la Escuadra
regresa a Valparaíso en
la mañanadel 11 de septiembre y la Armada toma la
ciudad rápidamente. Allende es alertado cerca de las 7 de la mañana y se dirige
a La Moneda, luego de tratar de ubicar a Leigh y Pinochet, lo que es imposible
y le hace pensar que Pinochet debe estar preso. El general Sepúlveda, director
de Carabineros le señala que se mantendrán fieles, pero Mendoza ha asumido como
Director General. Por otro lado, Pinochet llega al Comando de Comunicaciones
del Ejército y comienza a participar activamente del golpe. A las 8:42, las
radios Minería y Agricultura transmiten el primer mensaje de la Junta
Militar dirigida por Pinochet, Leigh, Mendoza y Merino, que
solicita a Allende la entrega inmediata de su cargo y la evacuación inmediata
de La Moneda o será atacada por tropas de aire y tierra. En ese momento, las
tropas de Carabineras custodiando el Palacio se retiran.
Allende decide quedarse en el Palacio,
mientras a las 9:55, llegan los primeros tanques al Barrio Cívico enfrentándose a francotiradores
leales al gobierno. La CUT llama a la resistencia en los barrios industriales,
mientras el Presidente decide dar unaúltima alocución:
"Colocado
en un trance histórico, pagaré con mi vida la lealtad del pueblo. Y les digo
que tengo la certeza de que la semilla que entregáramos a la conciencia digna
de miles y miles de chilenos no podrá ser cegada definitivamente.
¡Trabajadores de mi Patria!:
Tengo fe en Chile y en su destino. Superarán otros hombres este momento gris y
amargo donde la traición pretende imponerse. Sigan ustedes sabiendo que, mucho
más temprano que tarde, se abrirán de nuevo las grandes alamedas por donde pase
el hombre libre, para construir una sociedad mejor."
El fuego entre los tanques y los
miembros del Grupo
de Amigos Personales se inicia y, a las 11:52, aviones «Hawker Hunter» de
la FACh bombardean el Palacio de La
Moneda y la residencia de Allende, en Avenida Tomás Moro, Las Condes. El Palacio comienza a
incendiarse, pero Allende y sus partidarios se niegan a rendirse, por lo que
cerca de las dos de la tarde, las puertas
son derribadas y el Palacio es tomado por el ejército. Allí es cuando Allende
ordena la evacuación, pero él se mantiene en el Palacio. Según los testimonios
de su médico personal, habría visto a
Allende dispararse con un fusil AK-47 en la barbilla, cometiendo suicidio.
Hay una comunicación; una
información de personal de la Escuela de Infantería que está ya dentro de La
Moneda. Por la posibilidad de interferencia, la voy a transmitir en inglés:
"They say that Allende commited suicide and is dead now". (Dicen
que Allende cometió suicidio y está muerto ahora)
A las 18
horas, los líderes del pronunciamiento se reúnen en la Escuela Militar, asumiendo como miembros
de la Junta
Militar que gobernará el país, y decretan el estado de sitio.
República Conservadora (Chile)
Fue un
período en la Historia de
Chile que se extendió entre los años 1831 y 1861, caracterizado
por la hegemonía del partido conservador (pelucones) después de derrotar
el 17 de abril de 1830, naciendo la República Conservadora, esta se
consolida formalmente en 1831 con la
elección del general José Joaquín
Prieto.
José Joaquín
Prieto (1831-1841), Manuel Bulnes (1841-1851), Manuel Montt (1851-1861) y a los
gobiernos provisorios de José Tomás
Ovalle (1830-1831) y el breve interinato accidental de Fernando
Errázuriz Aldunate (1831). Todos los presidentes elegidos
formalmente de ésta época fueron reelegidos, e incluso uno provisorio gobernó
dos veces el país, eso sí las dos veces de facto.
El Presidente José Tomás
Ovalle (1831-1831), fue el último presidente del período de
Anarquía y el que inició laRepública Conservadora.
República parlamentaria
Estados con república parlamentaria. Estados
con sistema presidencial con gobierno vinculado al parlamento.
Una República
parlamentaria o República constitucional parlamentaria es
una forma de
gobiernoque opera bajo un sistema
parlamentario.
En
oposición a la República
presidencialista y la República
semipresidencialista, el jefe del estado, normalmente, no tiene
poderes ejecutivos reales como un Presidente
ejecutivo, ya que la mayoría de estos poderes le han sido concedido
al jefe de gobierno,
normalmente llamado primer ministro.
Sin embargo, el jefe de estado y el jefe de gobierno deben formar una sola
oficina en una república parlamentaria (como Sudáfrica o Botsuana), pero el presidente se sigue
eligiendo de la misma manera que el primer ministro en los estados tipo Sistema
de Westminster. En ciertas ocasiones el Presidente ha de tener poder
ejecutivo legal, para llevar a cabo el día a día de las instituciones (como en
Finlandia o Irlanda) pero no hacen uso de estos poderes. Algunas repúblicas
parlamentarias podrían, por tanto, ser vistas como repúblicas con un sistema
semipresidencialista, pero funcionando de una forma parlamentaria.
República Presidencial
(Chile)
La
República Presidencial es el periodo, de la historia de Chile comprendido entre la aprobación de la Constitución de
1925 el 18 de septiembre de 1925, bajo el gobierno de Arturo
Alessandri Palma, hasta la caída del gobierno de
la Unidad Popular,
dirigido por el presidente Salvador Allende (el 11 de septiembre de 1973).
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